Θεσμικό χάος και κρατική αδράνεια απειλούν τα άλογα του Υμηττού

Συγγραφέας
24 Ιανουαρίου, 2026
6 λεπτά διάβασμα

Σε μια δυναμική κοινή παρέμβαση προχώρησαν η Help Horses Ymittos, η Πανελλήνια Ομοσπονδία «Νέμεσις» και η Φιλοζωική Ομοσπονδία Ελλάδος, αποστέλλοντας επιστολή στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστα Τσιάρα. Οι οργανώσεις καταγγέλλουν ένα επικίνδυνο «θεσμικό κενό» στη διαχείριση των ανεπιτήρητων ιπποειδών, το οποίο οδηγεί σε κακοποίηση ζώων και κινδύνους για τους πολίτες.

Η αποτυχία του κράτους και το βάρος στους εθελοντές

Σύμφωνα με την επιστολή, παρά τις νομοθετικές τροποποιήσεις (νόμος Κελέτση), η κατάσταση παραμένει ανεξέλεγκτη. Δήμοι και Περιφέρειες δηλώνουν αδυναμία διαχείρισης, επικαλούμενοι έλλειψη πόρων και γνώσεων, με αποτέλεσμα το βάρος της επιβίωσης των αλόγων να πέφτει αποκλειστικά στους ώμους ιδιωτών και εθελοντών.

«Η συνέχιση της εθελοντικής προσφοράς δεν μπορεί ούτε πρέπει να θεωρείται δεδομένη», υπογραμμίζουν οι οργανώσεις, επισημαίνοντας ότι το οικονομικό και λειτουργικό κόστος είναι πλέον μη βιώσιμο.



Το παράδειγμα του Υμηττού και η παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στο έργο της Help Horses Ymittos, η οποία μέσα σε μόλις δύο χρόνια κατάφερε να διαχειριστεί αποτελεσματικά πάνω από 100 ανεπιτήρητα άλογα, καλύπτοντας το κενό των επίσημων φορέων. Οι οργανώσεις επικαλούνται μάλιστα την παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη και τη γνωμοδότηση του Εισαγγελέα Ζώων, που επιβεβαιώνουν την έλλειψη πλαισίου και την ανάγκη ανάληψης ευθυνών από την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Όχι σε «κυνοκομεία» για άλογα

Οι φιλοζωικοί φορείς ξεκαθαρίζουν τη θέση τους σχετικά με τις υποδομές φιλοξενίας:

  • Απορρίπτουν τη δημιουργία χώρων αντίστοιχων με τα δημοτικά κυνοκομεία, τα οποία συχνά μετατρέπονται σε χώρους «παθητικής κακοποίησης».
  • Καταγγέλλουν προσχηματικούς ελέγχους από κτηνιάτρους που βαφτίζουν «καλή» την κατάσταση ζώων που ολοφάνερα υποφέρουν.

Τα άμεσα αιτήματα προς το Υπουργείο

Οι οργανώσεις καλούν την Πολιτεία να σταματήσει τους πειραματισμούς και να παράσχει άμεση, έμπρακτη στήριξη:

  1. Κάλυψη βασικών αναγκών: Παροχή τροφών, κτηνιατρική υποστήριξη, φάρμακα, εμβόλια και στειρώσεις.
  2. Ελεγκτικός Μηχανισμός: Στελέχωση από ανθρώπους με πραγματική γνώση και εμπειρία στο αντικείμενο.
  3. Συνεργασία: Αξιοποίηση της εμπειρίας οργανώσεων όπως η Help Horses Ymittos για τη διαμόρφωση ενός ρεαλιστικού σχεδίου δράσης.

Η επιστολή καταλήγει με το αίτημα για άμεση συνάντηση με τον Υπουργό, προκειμένου να κατατεθούν αναλυτικές προτάσεις για τη σωτηρία των ιπποειδών και την αποκατάσταση της νομιμότητας και της ευζωίας στον Υμηττό και σε όλη τη χώρα.

Η επιστολή της Help Horses Ymittos , της Νέμεσις – Πανελλήνια Ομοσπονδία για το περιβάλλον, τα ζώα, το κυνήγι. και της Φιλοζωικής Ομοσπονδίας Ελλάδας:

Κύριε Υπουργέ,

Όσον αφορά στα «αδέσποτα – ανεπιτήρητα» άλογα και λοιπά ιπποειδή, παρατηρείται ένα σοβαρό θεσμικό κενό, το οποίο επιτείνεται από την απουσία ενός σαφούς, ολοκληρωμένου και λειτουργικού νομοθετικού πλαισίου.

Το πρόβλημα ενισχύθηκε περαιτέρω μετά την τροποποίηση του νόμου Κελέτση (ΦΕΚ 6134/Β/24-10-2023) τον Οκτώβριο του 2023, κατόπιν επιστολών που είχαν κοινοποιηθεί από την Help Horses Ymittos (Help Horses ΑΜΚΕ) σχετικά με την ύπαρξη ανεπιτήρητων ιπποειδών στις παρυφές του Υμηττού.

Οι Δήμοι και οι Περιφέρειες της χώρας δηλώνουν αδυναμία διαχείρισης των ιπποειδών, επικαλούμενοι έλλειψη υποδομών, γνώσης, εμπειρίας και πόρων – αδυναμία που παρατηρείται ακόμη και στη διαχείριση των ζώων συντροφιάς από τους Δήμους.

Το αποτέλεσμα είναι η ουσιαστική απαλλαγή των κρατικών αρχών από τις ευθύνες τους και η μετακύλιση σχεδόν εξ ολοκλήρου του βάρους της φροντίδας και της ευζωίας των ζώων αυτών σε εθελοντές και ιδιώτες.

Σήμερα, εφόσον επί σειρά ετών δεν υπήρξε πρόληψη, καλείστε να επιλύσετε το θεσμικό κενό.

Χαρακτηριστικό και φωτεινό παράδειγμα αποτελεί η δημιουργία της Help Horses Ymittos (Help Horses ΑΜΚΕ) , η οποία έχει αναλάβει την προστασία των ανεπιτήρητων αλόγων του Υμηττού και δημιουργήθηκε λόγω της ανεπάρκειας επίλυσης – έλλειψης γνώσεων – ανύπαρκτου ελεγκτικού μηχανισμού από άλλους φορείς. Η Help Horses Ymittos (Help Horses ΑΜΚΕ) έχει καταφέρει να διαχειριστεί αποτελεσματικά πάνω από 100 ανεπιτήρητα ιπποειδή μέσα σε μόλις δύο (2) χρόνια από την δημιουργία της.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη για τα άλογα του Υμηττού, η οποία πραγματοποιήθηκε μετά τη δημοσιοποίηση του προβλήματος από την Help Horses Ymittos (Help Horses ΑΜΚΕ).

Ο Συνήγορος επισημαίνει ρητά την έλλειψη θεσμικού πλαισίου και τονίζει την ανάγκη ανάληψης πρωτοβουλιών από τις Περιφερειακές Ενότητες σε όλη τη χώρα, με τη συνδρομή της τοπικής αυτοδιοίκησης και των φιλοζωικών οργανώσεων.

Επιπλέον, κατόπιν συνεχών παρεμβάσεων της Help Horses Ymittos (Help Horses ΑΜΚΕ), το ζήτημα παραπέμφθηκε στον Εισαγγελέα Ζώων. Η γνωμοδότηση του πρώην Εισαγγελέα Ζώων Αττικής, κ. Κωστίμπα, υπογραμμίζει ότι τα ανεπιτήρητα ιπποειδή εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Περιφέρειας σε συνεργασία με τους Δήμους, σύμφωνα με την ΚΥΑ 726/107637/2022 περί καταγραφής και σήμανσης των ιπποειδών.

Ωστόσο, η συνέχιση της εθελοντικής προσφοράς δεν μπορεί ούτε πρέπει να θεωρείται δεδομένη.

Είναι σαφές ότι απαιτείται ένα ειδικά διαμορφωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τα ιπποειδή. Παρ’ όλα αυτά, ακόμη πιο κρίσιμη από τη νομοθεσία είναι η ύπαρξη ουσιαστικού ελεγκτικού μηχανισμού και πραγματικής κρατικής στήριξης των εθελοντών.

Το παράδειγμα των ζώων συντροφιάς είναι ενδεικτικό: παρά τη σχετικά πιο ξεκάθαρη νομοθεσία, τα φαινόμενα κακοποίησης, εγκατάλειψης και ανεπαρκούς προστασίας παραμένουν εκτεταμένα, αποδεικνύοντας ότι οι νόμοι χωρίς εφαρμογή και έλεγχο παραμένουν ανενεργοί.

Η καθυστέρηση στην εφαρμογή ενός νέου πλαισίου, βασισμένου στην ευζωία, στον ουσιαστικό έλεγχο και όχι στην εκμετάλλευση μέσω αδιαφανών επιδοτήσεων, έχει οδηγήσει στην ανεξέλεγκτη αναπαραγωγή ιπποειδών σε ακατάλληλες περιοχές.

Το αποτέλεσμα είναι ο υποσιτισμός των ζώων, η έκθεση ανθρώπων και ζώων σε σοβαρούς κινδύνους, καθώς και εκτεταμένες ζημιές σε περιουσίες και καλλιέργειες.

Χωρίς ελεγκτικό μηχανισμό στελεχωμένο από ανθρώπους με γνώση, εμπειρία και πραγματική ευαισθητοποίηση, και χωρίς ουσιαστική στήριξη των εθελοντών από την Πολιτεία -μέσω παροχής τροφών, κτηνιατρικής υποστήριξης και φαρμακευτικού υλικού- δεν μπορεί να υπάρξει καμία βιώσιμη και μακροπρόθεσμη λύση.

Παράλληλα, δηλώνουμε ξεκάθαρα ότι δεν υποστηρίζουμε τη δημιουργία χώρων για άλογα αντίστοιχους με τα δημοτικά κυνοκομεία για τα ζώα συντροφιάς που στην πράξη λειτουργούν ως χώροι παθητικής κακοποίησης. Ούτε αποδεχόμαστε προσχηματικούς ελέγχους από αρμόδιους φορείς ή κτηνιάτρους που αγνοούν προφανείς συνθήκες κακοποίησης και χαρακτηρίζουν ζώα ως «σε καλή κατάσταση».

Με βάση την εμπειρία μας, καθίσταται σαφές ότι, πέραν της εθελοντικής προσφοράς, υφίσταται ένα σημαντικό και ανελαστικό οικονομικό κόστος, το οποίο οι εθελοντές αδυνατούν να επωμιστούν. Το κόστος αυτό λειτουργεί αποτρεπτικά για κάθε σκέψη νέας ή μακροχρόνιας εθελοντικής εμπλοκής.

Δεδομένου ότι το Κράτος, μέσω των αρμόδιων υπηρεσιών, αδυνατεί έως σήμερα να προσφέρει μια οριστική, οργανωμένη και λειτουργική λύση -ακόμη και ως προς τον σαφή καθορισμό αρμοδιότητας- θεωρούμε ότι οφείλει τουλάχιστον να στηρίξει έμπρακτα και ουσιαστικά την ανιδιοτελή προσπάθεια εθελοντών και ιδιωτών, παρέχοντας τα απολύτως βασικά: Τροφές – Διαθέσιμους κτηνιάτρους – Φάρμακα, εμβόλια και στειρώσεις

Η στήριξη αυτή οφείλει να βασίζεται σε τεκμηριωμένη και αποδεδειγμένη προσφορά, σε άμεση συνάρτηση με τον αριθμό των ζώων που προστατεύονται. Στον τομέα της διαχείρισης μεγάλου αριθμού ανεπιτήρητων ιπποειδών, η φιλοζωική οργάνωση στην Ελλάδα που έχει αποδεδειγμένα ανταποκριθεί με επιτυχία είναι η Help Horses Ymittos (Help Horses ΑΜΚΕ), η οποία θεωρούμε ότι θα μπορούσε να συμβάλει ουσιαστικά στη διαμόρφωση ενός ρεαλιστικού και εφαρμόσιμου σχεδίου δράσης.

Η αντιμετώπιση του ζητήματος απαιτεί εμπειρία και όχι πειραματισμούς, άμεση δράση και ξεκάθαρη πολιτική βούληση, χωρίς περαιτέρω καθυστερήσεις. Σε κάθε άλλη περίπτωση, οποιοσδήποτε σχεδιασμός θα παραμείνει θεωρητικός και «επί χάρτου», αφήνοντας χώρο σε πρακτικές εκμετάλλευσης, εικονικές επιδοτήσεις και, τελικά, στη συνεχιζόμενη παθητική κακοποίηση και εγκατάλειψη των ιπποειδών.

Με βάση τα ανωτέρω, παρακαλούμε όπως μας ορίσετε ημερομηνία και ώρα συνάντησης στο γραφείο σας, σε χρόνο που εσείς θα κρίνετε κατάλληλο, προκειμένου να σας παρουσιάσουμε αναλυτικά τις θέσεις και τις προτάσεις μας.

Με εκτίμηση,

Για την Πανελλήνια Ομοσπονδία Νέμεσις Για το Περιβάλλον και τα Ζώα

Η Πρόεδρος Νατάσσα Μπομπολάκη

Για την Help Horses Ymittos (Help Horses ΑΜΚΕ) Μαρία Μαρώλια Ιδρυτικό Μέλος

Για την Φιλοζωική Ομοσπονδία Ελλάδος Ο Πρόεδρος Κώστας Σισμανίδης

Μοιραστείτε το άρθρο

notia team

Ο συγγραφέας δεν έχει συμπληρώσει ακόμη το βιογραφικό του.

Δείτε όλα τα άρθρα από notia team

Συνεχίστε να Διαβάζετε

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα από τη συλλογή μας