(Γιώργος Λιάλιος/kathimerini.gr) Οι δήμοι έχουν την ευθύνη συντήρησης των οδών, αλλά δεν μπορούν να θέτουν κανόνες σε τρίτους για το πώς θα αποκαθιστούν το οδόστρωμα μετά την εκτέλεση ενός έργου. Αυτό αποφάσισε όργανο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής κάνοντας δεκτή προσφυγή εταιρείας τηλεπικοινωνιών, που στράφηκε κατά των επιπρόσθετων περιορισμών που έθεσε με κανονισμό ο Δήμος Αλίμου. Ο δήμος υποστηρίζει ότι οι υπεργολάβοι των οργανισμών κοινής ωφελείας ή τηλεπικοινωνιών κάνουν «μπαλώματα», καταστρέφοντας το οδικό δίκτυο, το οποίο μετά οι δήμοι καλούνται να επισκευάσουν.
Ο Δήμος Αλίμου –όπως και άλλοι δήμοι στην Ελλάδα– προσπαθεί να αντιμετωπίσει το ζήτημα των εργασιών τρίτων στο οδικό δίκτυο μέσω της θέσπισης ενός κανονισμού. Η διαδικασία που ο δήμος θέσπισε διαφοροποιείται σε κάποια ζητήματα: Ορίζει ότι στην περίπτωση βλάβης, ο φορέας που θέλει να σκάψει τον δρόμο πρέπει να πάρει νέα άδεια από τον δήμο και δεν αρκεί η άδεια που είχε βγάλει όταν πρωτοεκτέλεσε το έργο. Ορίζει ότι το βάθος εκσκαφών για οπτικές ίνες πρέπει να είναι 50 εκατοστά έναντι 45 εκατοστών, που προβλέπει η νομοθεσία για έργα χαμηλής όχλησης. Και, το κυριότερο, ορίζει ότι ο πάροχος έχει υποχρέωση ασφαλτόστρωσης όλης της επιφάνειας του δρόμου, σε αντίθεση με τη νομοθεσία που ορίζει ότι πρέπει να αποκαταστήσει μόνο το σημείο όπου έσκαψε.
Κατά του κανονισμού του δήμου προσέφυγε η εταιρεία Cosmote. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής απέρριψε σιωπηρά την προσφυγή (δεν απάντησε) και έτσι η εταιρεία προσέφυγε στην ειδική επιτροπή, ένα όργανο που ελέγχει τις αποφάσεις της Αποκεντρωμένης. Η εταιρεία υποστήριξε ότι ο κανονισμός είναι παράνομος γιατί θεσπίστηκε χωρίς να προηγηθεί η απαραίτητη δημοσιότητα, αλλά κυρίως γιατί ο δήμος δεν έχει νομοθετική εξουσιοδότηση (δηλαδή, δεν υπάρχει νομοθετική διάταξη που να δίνει στον δήμο τη δυνατότητα θέσπισης ειδικότερων περιορισμών στα χαμηλής όχλησης έργα).
Ο Δήμος Αλίμου, αντιθέτως, υποστήριξε ότι τα έργα αυτά αφορούν υπόθεση τοπικού ενδιαφέροντος και ως εκ τούτου πρέπει να ρυθμίζεται από τους δήμους. Περαιτέρω, ότι ο δήμος έχει αστική ευθύνη αν κάποιος τραυματιστεί ή υποστεί βλάβη επειδή δεν αποκαταστάθηκαν σωστά ο δρόμος και το πεζοδρόμιο.
Η ειδική επιτροπή στην απόφασή της έκανε δεκτό το επιχείρημα της εταιρείας, επισημαίνοντας ότι οι δήμοι έχουν μεν το αυτοδιοίκητο, δεν μπορούν ωστόσο να θεσπίζουν ειδικούς κανόνες χωρίς να έχουν λάβει εξουσιοδότηση από την πολιτεία με νόμο.
Ο Δήμος Αλίμου αντέδρασε στην υπόθεση, προαναγγέλλοντας προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας. «Οι εταιρείες υποστηρίζουν ότι με τον κανονισμό μας μετατρέπουν την τοποθέτηση οπτικών ινών ή την επιδιόρθωση βλαβών σε δίκτυα σε έργα οδοποιίας.
Όμως με τον τρόπο που επιδιορθώνουν το οδόστρωμα, δημιουργούν την ανάγκη για έργα οδοποιίας, τα οποία μετά πρέπει να εκτελέσουμε εμείς», τονίζει ο δήμαρχος Αλίμου, Ανδρέας Κονδύλης.
«Αυτό που ζητάει ο κανονισμός μας είναι, όταν αποκαθιστούν ένα έργο, να ξύνουν το οδόστρωμα εκατέρωθεν της τομής που έκαναν και να το ασφαλτοστρώνουν με τη χρήση μικρού οδοστρωτήρα, ώστε να “πιάσει” η άσφαλτος και να μη μείνει μπάλωμα. Και όχι με κουβάδες με πίσσα, που μετά από λίγο καιρό κάνουν βουναλάκια ή αυλάκια. Αν οι δήμοι δεν μπορούν να θέσουν κανόνες, θα έπρεπε να έχουν έναν υπάλληλο να επιβλέπει καθεμία παρέμβαση από τα συνεργεία των ΔΕΚΟ και να τσακώνεται για να γίνεται η δουλειά σωστά, γιατί τώρα επικρατεί ασυδοσία». Ο δήμαρχος Αλίμου έχει ζητήσει και την παρέμβαση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας για το ζήτημα.
Ο Δήμαρχος, είχε καταγγείλει πρόσφατα την προχειρότητα με την οποία αντιμετωπίζουν τα συνεργεία των ΔΕΚΟ την αποκατάσταση των δρόμων που πραγματοποιούν εργασίες, με αφορμή το “πασάλειμμα”, έξω από το Δημαρχείο, όταν έσκαψαν για να περάσουν οπτική ίνα της Cosmote.
Όπως φαίνεται και στην φωτογραφία που δημοσιοποίησε, είναι τέτοια η κακοτεχνία που εξέχει το καλώδιο από την άσφαλτο!
“Μιας και η COSMOTE Telekom είναι πλέον γερμανική εταιρεία (όμιλος Deutsche Telekom), τους ερωτώ (και) δημόσια: στη Γερμανία, έτσι αποκαθιστούν τους δρόμους που σκάβουν; Γιατί δεν αποκαθιστούν και στην Ελλάδα σωστά τους δρόμους μετά το σκάψιμο, όπως κάνουν στη Γερμανία;” αναρωτιέται ο Δήμαρχος.
Δείτε αναλυτικά την καταγγελία του:
“ΚΑΜΑΡΩΣΤΕ “ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΔΟΣΤΡΩΜΑΤΟΣ”!
Στη φωτογραφία βλέπετε “αποκατάσταση οδοστρώματος” που έκανε η COSMOTE Telekom, αφού έσκαψε τον δρόμο για να περάσει οπτική ίνα. Μιλάμε για την οδό Αριστοτέλους, σχεδόν μπροστά στο Δημαρχείο Αλίμου.
Ήταν τόσο πρόχειρη και κακότεχνη η “αποκατάσταση” που έφυγε το “πασάλειμμα” που είχαν βάλει στον δρόμο και πλέον βλέπουμε το καλώδιό τους. Σε κάποια σημεία μάλιστα, κοντεύει να αποκαλυφθεί και η οπτική ίνα, μέσα από το κίτρινο καλώδιο!
Μιας και η COSMOTE Telekom είναι πλέον γερμανική εταιρεία (όμιλος Deutsche Telekom), τους ερωτώ (και) δημόσια: στη Γερμανία, έτσι αποκαθιστούν τους δρόμους που σκάβουν; Γιατί δεν αποκαθιστούν και στην Ελλάδα σωστά τους δρόμους μετά το σκάψιμο, όπως κάνουν στη Γερμανία;
Δυστυχώς, οι ΔΕΚΟ λειτουργούν με τόσο ανεύθυνο και ζημιογόνο τρόπο, ώστε έχουν καταντήσει κανονική “μάστιγα”: καταστρέφουν ανελέητα και ανεξέλεγκτα το οδικό δίκτυο όλων των πόλεων.
Όσα χρήματα και να πληρώνουμε για ασφαλτοστρώσεις, είναι “πεταμένα λεφτά”. Οι δρόμοι μας θα είναι μονίμως διαλυμένοι και τριτοκοσμικοί. Γιατί τριτοκοσμικός είναι ο τρόπος που τους μεταχειρίζονται οι ΔΕΚΟ και οι εργολάβοι τους.
Καινούριοι δρόμοι, μέσα σε 1-2 χρόνια μοιάζουν με βομβαρδισμένο τοπίο, εξαιτίας των ασύστολων παρεμβάσεων των εταιρειών αυτών (ΕΥΔΑΠ, ΔΕΔΔΗΕ, Φυσικό Αέριο κ.λπ.).
Το έχουμε καταλάβει ότι οι εταιρείες αυτές αποτελούν τους πιο συστηματικούς “βανδαλιστές” σε βάρος του δημόσιου χώρου και της οδικής ασφάλειας;
Υ.Γ.: Ο Δήμος Αλίμου πρόσφατα ψήφισε νέο Κανονισμό για τις “τομές” στους δρόμους και τα πεζοδρόμια της πόλης, βάζοντας πιο αυστηρούς όρους. Ωστόσο η COSMOTE αρνείται να τους εφαρμόσει και προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικρατείας για να τους ακυρώσει. Θέλει να συνεχίζει να “αποκαθιστά” τα οδοστρώματα με τον τρόπο που το κάνει ως σήμερα. Έτσι όπως το βλέπετε στη φωτογραφία!”
Το Δημοτικό Συμβούλιο Αλίμου, ψήφισε στις 12 Φεβρουαρίου 2025, τον Κανονισμό χορήγησης άδειας και διενέργειας τομών-εκσκαφών σε οδούς, πεζοδρόμια κ.λπ. κοινόχρηστους χώρους.
Στις εταιρείες που δεν συμμορφώνονται, προβλέπονται τα ακόλουθα πρόστιμα:
- Για εκτέλεση τομής ή εκσκαφής σε οδόστρωμα χωρίς άδεια, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο
πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 €). Στην περίπτωση αυτή περιλαμβάνονται και οι εργασίες
αποκατάστασης έκτακτων βλαβών, για τις οποίες δεν τηρήθηκε η διαδικασία χορήγησης
άδειας εντός δύο (2) εργασίμων ημερών, σύμφωνα με το άρθρο 4 του παρόντος. - Για την εκτέλεση τομών και εκσκαφών σε οδόστρωμα ή πεζοδρόμιο ή κοινόχρηστους χώρους
χωρίς την προβλεπόμενη σήμανση των εργασιών, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο τριών
χιλιάδων ευρώ (3.000 €). - Για χρονική υπέρβαση της χορηγηθείσας άδειας, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο
τετρακοσίων ευρώ (400 €) ανά ημέρα καθυστέρησης. - Για την απόρριψη χωμάτων ή αχρήστων υλικών στην οδό ή/και το πεζοδρόμιο, επιβάλλεται
διοικητικό πρόστιμο τετρακοσίων ευρώ (400 €) ανά ημέρα παραμονής των υλικών αυτών. - Για την κατάληψη τμήματος επιφανείας πεζοδρόμου ή οδοστρώματος, επιβάλλεται διοικητικό
πρόστιμο τετρακοσίων ευρώ (400 €) ανά ημέρα κατάληψης. - Για την παράλειψη πλήρους καθαρισμού – πλυσίματος του χώρου εργασιών, μετά το πέρας
αυτών, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο δύο χιλιάδων ευρώ (2.000 €). Σε περίπτωση που η
επιφάνεια παρέμβασης ξεπερνάει σε έκταση τα χίλια (1.000) τετραγωνικά μέτρα, το ως άνω
πρόστιμο διπλασιάζεται. - Για τη διενέργεια εργασιών με την έκτακτη διαδικασία των βλαβών και την εκ των υστέρων
υποβολή αιτήματος για χορήγηση άδειας (άρθρο 4 §2 του παρόντος), χωρίς να πρόκειται
πράγματι για έκτακτη βλάβη, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000
€). Το πρόστιμο αυτό συντρέχει παράλληλα με τυχόν ποινικές αξιώσεις για πράξεις σε βάρος του
Δήμου (ενδεικτικά: υποβολή ψευδούς δηλώσεως, φθορά ξένης περιουσίας του ΝΠΔΔ του Δήμου
κ.ο.κ.).
Τα ως άνω πρόστιμα επιβάλλονται κάθε φορά που διαπιστώνεται η παράβαση. Σε περίπτωση
πολλαπλών παραβάσεων, τα πρόστιμα επιβάλλονται σωρευτικά για κάθε παράβαση. Όλα τα ως άνω πρόστιμα (χρηματικά ποσά) δύναται να αναπροσαρμόζονται με απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής.
notia team
Ο συγγραφέας δεν έχει συμπληρώσει ακόμη το βιογραφικό του.
Δείτε όλα τα άρθρα από notia team
